TMT法律信息动态（2022年3月13日）

《TMT法律信息动态》关注科技、媒体与通信领域的行业监管政策法规及热点动态，由娄耀雄律师、武坚律师团队摘录汇编。本期内容包括：

一、行业监管政策

工信部印发《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》

国家广播电视总局关于向设区的市、县级地方新闻单位核发《信息网络传播视听节目许可证》有关事项的通知

工信部召开工业领域数据安全管理试点推进电视电话会议

河南省大数据管理局关于征求《河南省数据条例(草案)》（征求意见稿）意见的通知

国家烟草专卖局关于发布《电子烟管理办法》的公告

1.工信部印发《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》

发布时间：2022-03-07

来源：工信微报

工业和信息化部近日印发《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》，提出到2023年底，初步构建起车联网网络安全和数据安全标准体系。重点研究基础共性、终端与设施网络安全、网联通信安全、数据安全、应用服务安全、安全保障与支撑等标准，完成50项以上急需标准的研制。到2025年，形成较为完善的车联网网络安全和数据安全标准体系。完成100项以上标准的研制，提升标准对细分领域的覆盖程度，加强标准服务能力，提高标准应用水平，支撑车联网产业安全健康发展。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/vPb2-oAwaYhWb49rqynRNQ

2.国家广播电视总局关于向设区的市、县级地方新闻单位核发《信息网络传播视听节目许可证》有关事项的通知

发布时间：2022-03-10

来源：iPolicyLaw

    根据国务院《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发[2020]13号)，“设区的市、县级地方新闻单位的《信息网络传播视听节目许可证》核发”审批权将下放至省级广播电视部门。各省局应当指导督促取得许可证的新闻单位建立健全总编辑负责、节目播前审查、重要节目播出管理等制度，建立健全审批情况信息共享、节目报备和重大事项报告等制度。各省局应当将所播出的网络视听节目纳入网络视听监测

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/_BHIP1VADKLJu3MqMmvTMg

3.工信部召开工业领域数据安全管理试点推进电视电话会议

发布时间：2022-03-10

来源：工信微报

    为贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》，扎实推进工业领域数据安全管理试点工作，提高工业领域数据安全保障水平，3月10日，工业和信息化部网络安全管理局组织召开工业领域数据安全管理试点推进电视电话会议，深入解读试点工作方案、配套标准规范和管理服务平台，研究部署下一步重点工作。会议强调，试点工作要在工业和信息化领域数据安全工作总体框架下，验证工业领域数据安全工作体系运转的有效性和制度规范的科学性，重点解决执法队伍建设、数据出境安全管理、监测预警能力建设等关键难点问题，着力探索出工业领域数据安全工作的方法、路径和模式。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/-2be2dtpHA3KO1C9_pv4SQ

4.河南省大数据管理局关于征求《河南省数据条例(草案)》（征求意见稿）意见的通知

发布时间：2022-03-11

来源：iPolicyLaw

收集个人信息应当取得个人同意；收集不满十四周岁未成年人个人信息，应当取得未成年人的父母或者其他监护人的同意......为了保护自然人、法人和非法人组织与数据有关的权益，保障数据安全，促进数据依法开发利用，更好地服务经济社会发展，3月7日，省大数据局发布通告，就《河南省数据条例(草案)》（征求意见稿）公开征求社会意见。

征求意见稿共七章，对公共数据、非公共数据、数据开发利用、数据安全等内容做了详细规定。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/rk-nxV4crelwcyAoTcH-7w

5.国家烟草专卖局关于发布《电子烟管理办法》的公告

发布时间：2022-03-12

来源：iPolicyLaw

为进一步加强电子烟等新型烟草制品监管，规范市场秩序，保障人民健康安全，促进产业治理法治化、规范化，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，国家烟草专卖局制定了《电子烟管理办法》，现予公告，自2022年5月1日起施行。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/vnnXC8quCpCf9yiDf02sNg

二、行业热点动态

2022年跨行业跨领域工业互联网平台遴选工作启动

李克强：今年要实现身份证电子化 保障公民的信息安全和隐私

2月份我国汽车产销同比保持稳定增长 新能源汽车保持高速增长

2022年2月全国受理网络违法和不良信息举报1233.2万件

上海点名10家企业，涉及扫码点餐、人脸识别等非法收集个人信息

1.2022年跨行业跨领域工业互联网平台遴选工作启动

发布时间：2022-03-07

来源：工信微报

为促进跨行业跨领域工业互联网平台强化自身能力建设，更好支撑和服务制造业高质量发展，工业和信息化部近日印发通知，组织开展2022年度跨行业跨领域工业互联网平台遴选工作。申报单位应在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，运营和财务状况良好，具备较强的技术研发和融合创新能力、赋能转型和应用推广能力、可持续发展能力以及良好的社会信用；应为制造行业大型骨干企业、互联网企业、信息技术企业、自动化企业等；应符合《2022年跨行业跨领域工业互联网平台申报能力要求》。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/fG1mea7Or2JFrCcah5PbDg

2.李克强：今年要实现身份证电子化 保障公民的信息安全和隐私

发布时间：2022-03-11

来源：安知讯

人民日报消息：3月11日上午，十三届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。 

李克强表示，我们今年要实施一项政策，就是把人们常用的身份证电子化，也就是说，你拿着手机在有关事项上一扫码，就办成了。那当然，我们也要为那些不用智能手机的人，特别是老人提供便利，还要保障公民的信息安全和隐私。

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/cA-7O3QxyOrJeD7r4ki1lg

3.2月份我国汽车产销同比保持稳定增长 新能源汽车保持高速增长

发布时间：2022-03-12

来源：工信微报

2月我国汽车产销同比保持稳定增长：汽车产销分别完成181.3万辆和173.7万辆，同比分别增长20.6%和18.7%。其中，乘用车产销分别完成153.4万辆和148.7万辆，同比分别增长32%和27.8%；商用车产销分别完成27.9万辆和25万辆，同比分别下降18.3%和16.6%。新能源汽车产销继续保持高速增长：2月新能源汽车产销分别完成36.8万辆和33.4万辆，同比分别增长2倍和1.8倍，市场渗透率为19.2%。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/aiG8cEsdKvFOA3bTPjey0g

4.2022年2月全国受理网络违法和不良信息举报1233.2万件

发布时间：2022-03-12

来源：网信中国

2022年2月，全国各级网络举报部门受理举报1233.2万件，环比下降16.3%、同比增长25.3%。其中，中央网信办（国家互联网信息办公室）违法和不良信息举报中心受理举报31.7万件，环比下降13.1%、同比增长68.2%；各地网信办举报部门受理举报75.9万件，环比下降22.6%、同比下降15.9%；全国主要网站受理举报1125.5万件，环比下降16.0%、同比增长28.6%。

在全国主要网站受理的举报中，主要商业网站受理量占63.9%，达718.7万件。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/5fzpY8mAZxEbxDQ3MhJaNQ

5.上海点名10家企业，涉及扫码点餐、人脸识别等非法收集个人信息

发布时间：2022-03-13

来源：安知讯

3月13日，上海10家企业因侵害消费者合法权益被市场价监管局曝光，涉及网购、食品、餐饮、房产等与民生紧密相关的领域，包含强迫消费、虚假促销、非法收集个人信息、刷单炒信、小病大修等一批典型违法行为。

办案部门在检查中发现，一当事人利用“扫码点餐”小程序在点餐、支付时收集消费者手机号码等个人信息。经查，当事人收集手机号并非完成扫码点餐和支付的必要环节，且未向消费者明示收集、使用手机号码的目的、方式和范围。此外，当事人对所收集的手机号等个人信息未采取必要的安全管理措施，确保消费者个人信息安全。当事人的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条的规定。普陀区市场监管局依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第(九)项的规定，对当事人作出警告和罚款5万元的行政处罚。

另一当事人在其“国贸佘山原墅”售楼处安装了“人脸识别摄像头”，违规收集消费者人脸个人信息，用于甄别客户是自行前往售楼处还是由分销商带往，据此向分销商结算佣金。2021年5月19日，执法人员对该售楼处进行现场检查，墙上仅有“温馨提示您已进入监控区”的标语。当事人通过“人脸识别摄像头”收集和使用消费者人脸个人信息未告知消费者也未征得消费者同意。当事人的上述行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十一条的规定，构成了侵害消费者个人信息权利的行为。松江区市场监管局依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第(九)项的规定，依法对当事人作出罚款25万元的行政处罚。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/dtMbErcsg3paPRsgWb2KIQ

娄耀雄、武坚TMT团队：

娄耀雄，合伙人，邮箱：louyaoxiong@zlwd.com

武坚，合伙人，邮箱：wujian@zlwd.com

许璟，非权益合伙人，邮箱：xujing@zlwd.com

田亚男，资深律师，邮箱：tianyanan@zlwd.com

徐征，律师，邮箱：xuzheng@zlwd.com

王梦婷，律师助理，邮箱：wangmengting@zlwd.com

刘涛，律师助理，邮箱：liutao@zlwd.com