一、从蓝图到实践：深度参与“苏福万家”平台建设

随着我国人口老龄化程度不断加深，银发经济正成为推动经济社会高质量发展的重要增长点，养老服务也加快向数字化、平台化、多业态融合的综合服务模式转型。在此背景下，苏州积极探索以数字技术赋能养老服务，由苏州市民政局指导和支持、苏州康养集团开发建设并负责运营的“苏福万家”苏州市银发生活服务平台应运而生。该平台面向全市200多万老年群体，致力于整合康养产业资源，打造一站式城市银发生活综合服务平台，满足老年群体多样化的养老服务需求。

2025年10月，中伦文德苏州分所受聘担任“苏福万家”项目法律顾问，开始与苏州康养集团及相关项目运营主体对接，围绕“苏福万家”银发生活服务平台的建设与运营提供专项法律支持。

不同于传统养老机构或单一电子商务平台，“苏福万家”集康养服务、商品消费、文化课程、金融服务等多元业态于一体，涉及养老机构、居家服务商、适老化改造企业、商品供应商、金融机构等众多合作主体。多元化的业务场景和复杂的合作关系，在为平台发展带来广阔空间的同时，也对法律合规体系提出了更高要求。

在项目启动阶段，中伦文德苏州分所律师团队并未局限于传统的合同审查与法律咨询，而是深入了解平台商业模式、业务流程、合作架构及运营需求，从平台整体建设的角度开展法律风险识别和合规体系设计。

团队首先围绕不同业务板块的运营模式、供应商合作方式、资金结算路径以及平台责任边界等核心问题进行系统梳理，并结合相关法律法规及行业监管要求，为平台建设提出针对性的法律建议。

法律服务由此从单纯的风险审查，前移至商业模式设计与制度体系建设阶段，成为平台从蓝图走向现实的重要专业支撑。

二、从制度到运营：构建覆盖平台全生命周期的法律合规体系

2025年11月至12月，平台建设逐步推进，中伦文德苏州分所律师团队开始深度参与平台内部管理制度及业务合作规则的制定与完善。

针对康养平台多业态、多主体、多交易模式并存的特点，团队参与修订《业务合作管理办法》等核心制度，围绕合作方准入、资质审核、业务审批、履约监督、风险预警及退出机制等关键环节，推动建立规范化、流程化的业务合作管理体系。

进入2026年，平台业务架构逐步明确，法律服务重点转向合同体系建设与具体业务合规落地。

针对平台供应商类型多、合作模式差异大、业务持续拓展等特点，团队创新采用“总纲协议+专项模块”的合同体系设计思路，通过统一基础合作规则与个性化业务条款相结合的方式，形成覆盖供应商入驻、联合运营、资源展示、内容合作及专项活动等不同场景的合同模板体系。

这一设计既避免了不同业务合同之间的规则冲突，也为平台后续引入新的供应商和服务业态预留了灵活调整空间，有效提升了合同管理的规范性与业务合作效率。

与此同时，团队持续围绕平台运营中的重点法律问题开展专项服务。

在供应商准入与平台责任划分方面，根据养老服务、适老化改造、商品销售、金融服务等不同业态的特点，协助明确合作主体的资质要求、服务标准、履约责任及消费者权益保障机制。

在资金结算与交易合规方面，针对平台代收代付、联合运营、外部跳转等不同交易模式，重点研究交易主体认定、资金流转、费用结算、发票开具及税务责任等问题，推动法律规则与实际交易流程相衔接。

在数据安全与个人信息保护方面，结合平台服务对象以老年群体为主的特点，重点关注个人信息收集、敏感信息处理、第三方信息共享及用户授权等问题，推动个人信息保护要求融入平台运营流程。

在消费者权益保护与营销合规方面，围绕适老化产品销售、居家上门服务、惠民优惠活动等具体业务，协助完善商品质量、服务履约、退款售后、投诉处理及宣传推广等方面的责任机制。

此外，团队还参与了平台与银行、保险、信托等金融机构合作项目的法律审查，以及知识产权授权、品牌使用、专项活动合作等法律事务，为平台不断拓展服务场景提供持续支持。

从2025年10月的需求诊断，到2026年上半年的制度建设、合同体系完善与专项合规审查，中伦文德苏州分所律师团队协助客户完成平台商业模式的法律架构与合规体系搭建，为平台顺利上线及规范运营奠定了坚实基础。

三、从建设到发布：“苏福万家”银发生活服务平台正式上线

2026年7月17日，“苏式颐养·苏福万家”苏州市银发生活服务平台发布活动在苏州广电总台隆重举行。苏州市政府领导出席活动并讲话，标志着这一承载苏州银发经济发展与养老服务数字化转型使命的重要平台正式上线。

发布会上，中伦文德苏州分所律师团队前期持续合规指导的各项业务合作成功落地，AI银发顾问、银发生活地图、居家康养、银发好物商城及养老金融等多元服务场景全面上线；首批康养服务企业、银发好物商家及金融机构集中签约入驻，平台共建联盟正式启动。

平台正式发布并非法律服务的终点。随着业务板块不断丰富、合作主体持续增加，团队继续围绕新业务上线、合作模式调整、专项活动开展及日常运营管理提供法律支持，推动合规体系随平台发展持续优化。

四、从项目到产品：打造“银发智盾”全生命周期法律顾问服务体系

基于“苏福万家”项目的实际服务经验，团队进一步梳理康养产业互联网平台的共性法律问题，将项目中形成的服务方法、合同架构、风险识别机制及业务解决方案进行系统总结，研发推出“银发智盾——康养产业互联网平台全生命周期法律顾问服务产品”。

产品以“康养行业法律智库+互联网平台合规引擎”的“双螺旋”架构为基础，将康养产业专业规则与互联网平台法律治理相结合，形成覆盖平台合规体系建设、合同模板设计、数据与个人信息保护、知识产权管理、资金结算与税务合规、消费者权益保护、广告营销合规以及专项培训与常年法律顾问等八大核心服务模块。

在服务方式上，产品构建了从需求诊断、体系搭建、上线护航、运营优化到争议化解的五阶段法律服务流程，将风险识别、方案设计、制度建设、执行反馈和持续改进有机结合。

在产品形态上，采用“1+N”模块化服务模式，根据企业所处发展阶段及具体业务需求灵活配置服务内容，实现法律服务的标准化与个性化相结合。

在服务理念上，团队提出“不做‘事后消防员’，而做‘事前建筑师’”，强调将法律服务前移至商业模式设计、业务流程制定和制度体系建设阶段，让律师主动参与企业经营决策与风险防控，在保障合规的同时为业务创新提供切实可行的法律解决方案。

五、从实践到交流：“银发智盾”亮相全省企业法律顾问产品交流活动并获高度评价

2026年10月10日，由江苏省司法厅、江苏省工商业联合会指导，江苏省律师协会主办，省律协企业法律顾问业务委员会、徐州市律师协会共同承办的“筑峰强链 法商协同”企业法律顾问产品交流活动在徐州举行。

此次活动聚焦企业法律顾问服务创新与法商融合发展，共收到全省13个设区市申报的79件法律顾问服务产品，最终遴选出9件产品进行现场展示交流。中伦文德苏州分所研发的“银发智盾——康养产业互联网平台全生命周期法律顾问服务产品”成功入选。

活动现场，中伦文德苏州分所高级顾问于威博士代表团队，分享了团队推动法律服务与康养产业深度融合的创新实践成果。

产品分享获得了与会领导、点评嘉宾及律师同仁的高度认可。

江苏省工商业联合会法律部副部长张彩燕对“银发智盾”产品给予高度评价。

她指出，银发经济既是面向老龄化社会需求的“夕阳产业”，也是具有广阔发展空间的“朝阳产业”，康养领域蕴含着巨大的市场潜力和法律服务需求。

对于“银发智盾”产品，她特别肯定了其鲜明的实践导向，认为该产品不仅有完整的法律服务设计，而且已经拥有实际落地案例，通过真实项目验证了服务模式，形成了从产品设计到实践应用的完整路径，具有较强的现实价值和发展前景。

同时，张彩燕对团队提出的不做“事后消防员”，而做“事前建筑师”的法律服务理念给予高度认可，充分肯定了律师主动融入企业经营、前移风险防控关口、以专业法律服务赋能产业发展的创新思路。

六、从法律保障到产业赋能：探索法律顾问服务的新价值

“苏福万家”项目的实践与“银发智盾”产品的形成，是中伦文德苏州分所积极探索法律服务专业化、体系化、产品化的一次重要尝试。

这一探索的核心，在于推动企业法律顾问服务实现三个方面的转变。

一是从单点法律审查向系统性合规治理转变。

面对康养产业互联网平台复杂的业务结构，团队不再将合同、数据、知识产权、消费者权益等法律问题孤立处理，而是立足企业整体商业模式，统筹设计平台治理架构与合规管理体系，使不同业务环节的法律规则相互衔接，形成覆盖企业经营全过程的法律风险防控机制。

二是从被动法律响应向主动业务赋能转变。

团队坚持将法律服务嵌入企业经营决策和业务设计过程，主动参与合作模式研究、交易结构设计、合同体系建设和运营规则完善，在风险可控的前提下，为企业业务创新提供切实可行的法律解决方案。

律师的角色由此从传统的法律风险审核者，逐步转变为企业经营发展的专业参与者与长期合作伙伴。

三是从个案经验积累向标准化法律服务产品转变。

通过“苏福万家”项目的持续实践，团队将具体服务过程中形成的经验、方法与制度成果进行系统提炼，构建可根据不同企业需求灵活配置的法律服务模块，推动法律顾问服务从依赖个人经验的传统模式，向专业化分工、标准化交付和持续迭代的产品模式发展。

先有实践，再有总结；先解决问题，再形成产品。

这种以真实业务场景为基础、以客户实际需求为导向的产品研发路径，使法律服务产品不仅具备专业深度，也更具有现实适用性和推广价值。

中伦文德苏州分所此次组建了由冯运晓主任牵头，邹政律师、于威博士、曹皓寓律师等共同参与的复合型法律服务团队，充分发挥团队在企业法律顾问、康养产业、互联网平台、数据合规及民商事法律事务等领域的专业优势，为项目提供多维度、跨领域的综合法律支持。

未来，北京市中伦文德（苏州）律师事务所将继续深耕康养产业与互联网平台法律服务领域，不断完善专业化、体系化的法律服务产品，以更加主动、精准、务实的法律服务护航企业稳健发展，为银发经济高质量发展贡献专业力量。