2026年9月18日，由北京市国有资产法治研究会国央企合规专业委员会、中伦文德行政政策与国资运营专业委员会、民事与民事诉讼专业委员会、跨境投资与国际贸易专业委员会联合主办的“守正笃行·法护远航——国企经营合规与跨境争端实务论坛”，在华贸中心28层综合会议室成功举办。论坛汇聚学界专家与本所、兄弟所资深律师，围绕国资监管动向、虚假贸易识别与追责、海南封关新政、出口管制合规、境外投资全流程、跨境争议解决条款设计及国企税务合规等议题展开深度分享，线上线下同步，反响热烈。
本次活动是所内专业委员会联合举办的专业论坛，也是本所与外部研究机构的一次深度联动。论坛由北京市国有资产法治研究会国央企合规专业委员会主任、本所行政政策与国资运营专业委员会主任曹春芬律师担任开幕主持。
事务所主任、高级合伙人夏欲钦律师致辞。他表示，本次论坛是本所三个专业委员会的又一次联合举办，也是与外部研究机构的一次内外联动；当前法律服务市场中，尤其服务于央国企和头部民营企业的客户需求必然是跨专业、跨领域的。所谓专业化，更高版本不仅是每个人把自己的专业做好，更是在此基础上把多个专业协同起来，相互借鉴、共同成长，最终为客户提供综合服务。他结合近期承办的一起地方国资融资性贸易案件强调事前经营合规对企业经营安全和职业安全的重大价值。
北京市国有资产法治研究会秘书长张明君随后致辞。他代表研究会向中伦文德长期以来对研究会活动的大力支持表示感谢，并向与会同仁通报了研究会的最新进展：2026年是研究会的换届之年。研究会成立于2021年9月26日，迄今已成立产权交易、国央企合规、并购重组、涉军资产、数据资产等五个专业委员会，税务、基金、ESG等专委会正在积极筹划之中，期待大家持续关注并积极参与研究会活动。
主题分享环节由民事与民事诉讼专业委员会主任郝伟律师主持。
行政政策与国资运营专业委员会主任、总所合伙人曹春芬律师做专题分享。她指出，经过数年集中建设，国企合规体系的搭建已基本完成，当前重心已从“形式合规”转向“实质合规”和“动态合规”——合规要覆盖公司治理、对外投资、融资担保、劳动用工、数据合规、关联交易等方方面面，嵌入各业务环节的全流程，进而要求从事国企合规的律师需具备专业而务实、全方位和多角度视角。曹律师重点解读了2026年1月1日起施行的46号令，包括追责情形（全流程、无死角监管）、终身追责、资产损失分级界定等。接着，曹律师结合《企业国有资产法》修订草案向大家阐述了国监监管的新动向：一方向是严格追责，另一方向推出尽职免责：在履行决策机制、尽职尽责、无主观故意或重大过失且未谋私利的情形下可不予追责，有助于扭转国企“治理僵化”的避责惯性，激发企业活力。
北京总所合伙人田卓亚律师长期深耕国资国企合规领域，她系统梳理了国资委对虚假贸易的监管脉络：从2013年起陆续发文严禁融资性贸易，到2026年1月1日46号令正式施行，将虚假贸易由“购销管理”板块上调至“集团管控”板块。她提炼了认定虚假贸易的四个核心维度：货物流的真实性、资金流的独立性、商业背景的合理性、风险承担的实质性，逐条解读了74号文“十不准”负面清单，指出虚假贸易可触发民事、税务、刑事三重风险。最后，田律师从尽职调查、严控合同与决策程序、数字化风险控制、以案说法的场景化培训四个方面，提出全流程合规防范体系的构建路径。她强调，合规管理不应被视为单纯的成本负担，而应成为企业稳健经营的价值保障。
南开大学副教授、天津分所高级顾问阎愚博士对海南自贸港全岛封关后的规则体系做了全景式解读。海南自贸港已于2025年12月18日启动全岛封关运作，形成“一线放开、二线管住、岛内自由”的基本格局，海南岛成为境内关外的特殊监管区域。她指出，封关后零关税税目由1900个增至约6600个，覆盖全部商品税目的约74%。其中最具含金量的政策是加工增值超30%免关税政策——鼓励类产业企业生产的含进口料件，在海南加工增值达到或超过30%的货物，进入内地免征进口关税。围绕合规要点，阎愚博士提示：享惠主体是首要关卡，电子账册是监管核心，进口决策须过“四查清单”，加工增值率是核查重点，特殊货物有监管年限。最后，阎博士鼓励企业争取高级认证（AEO认证）。
上海海关学院海关法律系副教授、硕士生导师、上海分所合伙人吴展律师，以一起货值不足2万元、获利4800元却被罚款54万元的真实案例开场，直观呈现出口管制领域“罚则极重”的特点。他指出，近两周内欧盟、英国、美国、加拿大及非洲多国密集更新出口管制与制裁政策，折射出一个明确趋势：海关执法已不满足于穿透国际贸易、穿透商品属性，而是要求穿透产业链、穿透供应链，企业合规管理的难度与风险概率同步上升。结合实务案例，他归纳了企业常见的违法类型：管制物项与非管制物项混装瞒报、轻信供应商申报成分未做实货核验等。对此，他建议企业对照商务部发布的合规指南，建设出口管制专项合规体系。
圆桌环节由跨境投资与国际贸易专业委员会副主任裴惠善律师主持，三位深耕细分领域的资深合伙人律师就国企境外投资合规、跨境交易的争议解决条款设计、国企税务合规等三个主题联袂分享。
公司与并购重组法律专委会主任，北京总所合伙人刘晓琴律师指出，随着国务院对外投资领域的首部行政法规出台，叠加原有发改委、商务部规章及规范性文件，我国已确立对国有企业境外投资的“全级次、全流程、全过程、全要素”穿透式监管。她逐一拆解了全流程合规要点：立项阶段；涵盖技术、市场、法律、财务的可行性研究与尽职调查；内部审批；向国家或地方发改委办理核准/备案，办理商务部核准/备案；办理ODI外汇登记。
北京总所合伙人许哲媛律师开宗明义：跨境交易的争议解决条款，首选仲裁。原因在于仲裁裁决可依《纽约公约》在172个缔约方之间跨境执行，且兼具保密性与程序可定制性；而境外法院判决在中国的承认与执行，受制于双边司法协助条约或互惠原则，存在较大不确定性。她系统讲解了条款设计的关键细节：包括前置协商程序、仲裁地条款。她特别纠正了一个常见误区——国内企业出海，并非首选中国内地；应综合考量对方签约主体所在地、我方签约主体所在地、双方财产所在地以及我方更可能充当原告还是被告等多项因素后确定。
受邀出席的北京德和衡律师事务所高级联席合伙人武嘉律师以一组数据开场：2016年至2026年上半年，A股发布补缴税款公告的上市公司已超100家，补缴金额合计超过100亿元；仅2026年1至8月的金额，已远超2025年全年，其中相当一部分具有国资背景。她指出，税务监管已由"以票治税"进入“以数治税”新常态。她结合多个典型案例作了深入剖析近期涉税风险高频场景。她提出国企税务合规的“四个一”工程：筑牢一道防线、建好一套体系、培育一支队伍、用好一个工具。她以一句话作结：税务合规不是成本，而是一项投资，是企业安全的下限和发展的上限。
在现场嘉宾提问与讨论环节，由民事与民事诉讼专业委员会秘书长陈耆贵律师主持。与会同仁围绕“涉税行政诉讼的应对心得”“涉税律师业务未来3至5年的发展趋势”“集体决策下的政策理解偏差与税务违法之间的边界”等问题踊跃发问，主讲嘉宾一一作出务实回应，行政政策与国资运营专业委员会国家机构中心主任黄国富律师、行政诉讼与行政复议中心主任张恒律师结合自己的实务经验对前述问题进行了相关阐述。
论坛最后由事务所执委会主任、高级合伙人李敏律师作总结。李敏主任对本所近年来在社保、税务等方面的规范化管理作了说明，并结合自己代表某央企境外公司成功化解境外补税风险的实务经验，强调税务合规工作既需要扎实的专业功底，也需要丰富的实战技巧。他代表事务所向曹春芬律师、郝伟律师、裴惠善律师及其他专委会主任、与会嘉宾表示感谢——四个小时的精心组织、线上线下同事的全程坚守，正是本次论坛质量的最好注脚。他并提前向全体同仁致以双节问候。
守正笃行，方能行稳；法护远航，始得致远。
本次论坛以“合规”为主线，从国资监管新规到虚假贸易治理，从海南封关新政到出口管制应对，从境外投资全流程到跨境争议解决条款设计，再到国企税务合规体系建设，七个议题环环相扣，既回应了国企经营中的现实痛点，也展现了本所多专业委员会协同作战的专业能力。
