为全面贯彻习近平法治思想，落实中央金融工作会议精神和党中央、国务院关于健全金融法治的决策部署，金融监管总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，在深入研究论证、广泛征求意见的基础上，形成《中华人民共和国保险法（修订草案）》（以下简称保险法修订草案），并于2026年9月4日向社会公开征求意见。

2026年9月24日，中伦文德律师事务所高级合伙人李政明律师受邀，为国寿集团及其法律合规条线的负责人员讲授《保险法（修改草案征求意见稿）》要点和集团穿透式监管。李律师介绍，现行保险法自 1995 年施行,于 2002 年、2009 年、2014年、2015 年分别进行修改。保险法在规范保险业务活动、维护保险活动当事人合法权益、促进保险业持续健康发展等方面发挥了重要作用。近几年，我国保险市场快速发展，保险业资产规模超过44万亿元，保险资金运用规模超过40万亿元，面临的风险形势更加复杂多元，现行保险法的滞后性日益凸显，有必要对保险法进行全面修改，解决行业发展及监管面临的突出问题，维护保险业持续稳健运行。李律师分享的《修订草案》内容包括：

一、加强消费者保护，完善保险合同制度；

二、加强对保险机构股东、实控人的监管；

三、明确了保险机构的十大审慎经营规则；

四、充实了风险处置、市场退出的相关规定；

五、关于保险代理、经纪等中介机构的规定；

六、法律责任方面，上调罚则并强调了双罚制，提高违法成本；

七、关于保险集团穿透式监管的要点与案例。

1991年8月李政明陪同第一部《保险法》起草小组组长秦道夫调研考察