2026年11月4日上午，2026年世界互联网大会乌镇峰会之网络法治论坛在浙江乌镇互联网国际会展中心枕水厅举行。论坛由中国国家互联网信息办公室、北京师范大学、上海市高级人民法院共同主办，以“法治护航智能向善——全球图景与中国实践”为主题。刘潇律师以中伦文德律师事务所合伙人律师、北京师范大学法学院博士研究生的双重身份，作为本次峰会的特邀观众全程出席，现场聆听了一场关于人工智能法治的高水平对话。

一、枕水厅里的一场高规格“法治对话”

正如论坛主持人、北京师范大学法学院院长梁迎修教授在开场时所言，本次论坛是学习贯彻李强总理在本届乌镇峰会开幕式上重要讲话精神、共建网络空间命运共同体的一次具体行动。

出席论坛并致辞的嘉宾包括：国家互联网信息办公室副主任杨建文，北京师范大学校长、中国科学院院士于吉红，上海市高级人民法院院长、中华人民共和国二级大法官贾宇。浙江省高级人民法院院长、中华人民共和国二级大法官郑青，坦桑尼亚通信和信息技术部常务副秘书尼古劳斯·梅里尼奥·姆卡帕出席论坛。来自最高人民法院、最高人民检察院、文化和旅游部、司法部，以及印度尼西亚共和国通信与数字部、国际人工智能治理联盟、英中贸易协会、阿里巴巴集团、华为、腾讯集团、澳门大学等中外政府部门、司法机关、高校、企业与国际组织的嘉宾齐聚一堂，与会者来自中国、英国、巴西、老挝、印度尼西亚、莫桑比克等国。

二、开幕致辞：以法治回应智能时代之问

杨建文副主任指出，中国始终坚持以法治思维和法治方式引领人工智能健康有序发展，先后推动出台网络安全法、数据安全法等法律法规，相继制定算法推荐、深度合成等一系列专门立法，并围绕人工智能治理提出“以良法划定边界、以协作铸就合力、以包容推动普惠、以开放汇聚共识”四点建议。

于吉红校长指出，伴随具身智能、自主智能体等快速发展，人工智能正从内容生成、辅助决策迈向自主决策，技术的自主性、渗透性与跨境性特征日益凸显，亟须以规则确定性应对技术不确定性。北京师范大学充分发挥多学科交叉优势，依托法学院成立专门研究机构，攻关人工智能治理前沿法律问题，深度参与相关政策法规制定。

贾宇院长分享了上海法院的探索：先后审理全国首例涉AI芯片侵犯商业秘密案、涉AI提示词著作权案等具有规则引领意义的标杆案例；2023年以来大力推进数字法院建设，累计建成1100余个应用场景，民商事智能辅助审判系统使法官阅卷时长减少35%、系统生成文书采用率达72%。

三、主旨演讲：中国方案与世界实践交相辉映

最高人民检察院经济犯罪检察厅厅长刘太宗介绍了检察机关立足刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，依法惩处利用人工智能实施的犯罪，建立标准化取证和审查规范、技术专家辅助办案等机制的实践。

最高人民法院民事审判第三庭副庭长吴韬重点介绍了今年9月最高人民法院发布的《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》——这是首部由国家最高审判机关出台的涉人工智能司法裁判规则文件，全文共五个部分、二十四条，就依法规制“AI换脸拟声”等侵害人格权益行为、认定涉自动驾驶汽车交通事故责任、划分人工智能生成内容侵害著作权的责任等前沿热点问题明确了裁判规则。

北京师范大学法学院教授吴沈括系统分析了全球人工智能治理的发展趋势，指出其呈现统筹发展与安全、风险导向的分类分级监管、以透明度构建可信生态等特征，建议推动从软法治理迈向软法和硬法相结合的综合治理。阿里巴巴集团法务副总裁朱坚以“智能时代电子商务的合规实践与治理探索”为题指出，用户行为正从搜索、点击、下单转变为委托智能体理解、拆解和执行任务，市场关系由中心结构变为链条结构，各方责任应沿授权链路逐段分配。

国际经验同样引人深思。老挝人民民主共和国科技与通讯部副部长乔维苏·索拉蓬介绍，老挝已将人工智能写入修订后的宪法，批准2026—2035年国家人工智能战略，并与中国伙伴合作开发老挝大语言模型LaoAI。巴西联邦共和国科技创新部部长特别顾问、巴西互联网指导委员会主席雷娜塔·维森蒂尼·米埃利介绍，巴西于2024年启动人工智能计划，预计到2028年投资约55亿美元，以提升国家技术能力、维护技术与数字主权，并呼吁采取多方利益相关者参与的多边治理模式。印度尼西亚共和国通信与数字部人力资源开发局通信与数字事务秘书长I·纽曼·阿迪亚纳介绍，印尼已发布涉及技术透明度的部级规范，下一步将推进人工智能伦理方面的立法工作。国际人工智能治理联盟主席约翰·希金斯从法律确定性切入，指出人工智能的广泛应用降低了提起诉讼的门槛，英国各法庭案件量因此提升了50%，呼吁以确定性规则支撑全球司法实践。

四、圆桌对话：共建共享的AI法治生态

“人工智能法治的共建共享与生态图景”圆桌对话由吴沈括教授主持。华为中国首席网络安全与隐私保护官李加赞、腾讯集团国内数据合规负责人张亚男、英中贸易协会中国区总裁及中国首席代表赵汤、印度尼西亚共和国通信与数字部数字人才发展中心负责人古纳万·胡塔加隆、澳门大学法学院教授阿尔梅达·扎卡里亚斯·马查瓦，围绕人工智能伴生的机遇与风险、发展与安全的平衡等议题深入交流。张亚男对“正版视频尚在开发、相似AI短剧已抢先上线”的“抢跑式侵权”以及智能体未经授权调用第三方APP数据等现象的分析，令在场法律人深有共鸣；她对人工智能的期许——“既要把人放大，更要让人放心”——给全场留下深刻印象。

五、一名律师兼博士生的观察与思考

作为执业律师，刘潇律师对论坛中“规则供给”的分量感受尤深。从《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》对热点问题裁判规则的明确，到检察机关对涉人工智能犯罪的惩治机制，再到电商平台对智能体交易的责任分配探索，正在成形的规则与民商事诉讼、涉外法治等执业领域日益紧密关联。可以预见，涉人工智能纠纷将成为法律服务市场的重要增长点，唯有持续跟踪立法与裁判前沿，方能为客户提供真正专业的服务。

作为北京师范大学法学院博士研究生，刘潇律师的研究方向为涉外法治与全球治理。本次论坛恰是一场全球治理的生动现场课：从中国的综合性立法推进，到巴西的数字主权主张、老挝的开源共享倡议、英国对司法系统负担的应对，人工智能治理已成为全球规则协同的前沿场域。能够在枕水厅现场聆听这场汇聚中外智慧的高端对话，亲身感受全球图景与中国实践的交汇，是刘潇律师博士阶段学习研究中的一次宝贵积累。

水乡秋色正浓，乌镇智潮奔涌。刘潇律师期待将此次论坛的前沿思考融入未来的执业与研究，也期待与各位同仁一道，以专业之力助推人工智能向善而行。